Политические партии и их программы

[Алексей Лотов]

Сообщение от Modus

насчет противозаконности: http://www.kpe.ru/about/life/1732/ Этакий рессентимент

"Реально в жизни человечества на всём протяжении истории действовали всего две партии: партия Бога (КПЕ) и партия сатаны, партия справедливого жизнеустройства и партия несправедливого жизнеустройства".

"впервые в истории человечества КПЕ предъявила России и всему человечеству теоретически обоснованный принцип такого жизнеустройства в лице Концепции Общественной Безопасности".

"Раз главе государства и руководству страны наплевать на нас, праведных людей, которые искренне стремятся помочь им в строительстве справедливого общества и могучего государства, то нам остаётся наплевать на таких руководителей".

"И все эти ныне «успешные» и «популярные» политики, руководители и прочие «элитарные» «деятели» будут прокляты как современниками (уже прокляты большинством), так и их потомками. Все они войдут в историю как разрушители страны, как злодеи, которые истязали собственный народ".

Господи Иисусе! Неужели КОБовцы признали, наконец, Сталина истязателем собственного народа?

"КПЕ — первой в истории человечества партии, открыто провозгласившей своей целью построение справедливого общества на нравственной основе и признании Бога, как надмирной реальности"

"И мы то с вами прекрасно знаем, что иной силы в России, которая бы преодолела существующий кризис, кроме КОБы нет".

Секта, она и есть, секта. Что саентологи, что КОБовцы - один черт.

[Старик]

Сообщение от Алексей Лотов

Секта, она и есть, секта. Что саентологи, что КОБовцы - один черт.

Давай доказательно.

Без излишних брызг.

Тогда будет ясно, что надо сделать, чтобы не быть сектантом и не создавать секты.

Содержание темы

Сообщение 4: Проект пpограммы политической партии «Правое Дело».

Сообщение 9: Проект пpограммы политической партии «Единая Россия».

Сообщение : Проект пpограммы политической партии «...».

[Иеро]

Кстати, а вот чем конкретнополитические партии отличаются от сект, вы, Лотов, сможете чётко разложить?

[Старик]

«Капитализм для всех»

Проект пpограммы политической партии «Правое Дело»

«Мы - Правая партия, мы - партия Права»

Мы объединились для того, чтобы вместе построить общество, где высшей ценностью является человек, его права и свободы, где каждый может реализовать себя в полной мере, согласуясь с правами и свободами других.

Мы объединились для того, чтобы превратить нашу страну в преуспевающее, справедливое, гуманное и удобное для жизни государство, основанное на рыночной модели развития экономики, демократических принципах устройства политической системы, на твёрдых нравственных принципах, отвечающих традициям России. При этом отношения между гражданами и государством не могут строиться иначе, кроме как на равноправной, общественно-договорной основе.

Наш главный лозунг – «Свобода, собственность, порядок!»

Наши сторонники –
прогрессивные силы России, исповедующие идеи демократии, свободного рынка, верховенства права и равенства всех перед законом вне зависимости от социального и имущественного положения.

Мы - партия людей, которые привыкли, могут и хотят сами строить свою судьбу, людей различных профессий и социальных групп, знающих себе цену и занимающих активную жизненную позицию. Мы – это предприниматели и менеджеры, инженеры и рабочие, фермеры и врачи, студенты и учителя, военные, прогрессивно мыслящие чиновники, творческая и научная интеллигенция, успешные и ещё не нашедшие своего пути. Всех нас объединяет, прежде всего, то, что мы готовы сами решать проблемы СВОЕГО дома, СВОЕГО города, СВОЕЙ страны.

Нам не нужны подачки, нам нужна свобода – свобода выбора, свобода дела, свобода слова и равные права для всех, которые возможны только при эффективной власти, ответственной перед обществом и законом. Нам нужен порядок, основанный не на произволе и привилегиях какой-либо узкой группы, а на едином для всех законе

Мы объединились во имя принципа - «государство для человека, а не человек для государства».

Мы - партия среднего класса, класса, составляющего главную опору демократического общества, гаранта эффективной экономики, устойчивой политической и правовой системы. Класса, призванного сыграть решающую роль в истории нашей страны.

Мы – партия людей дела, которые привыкли зарабатывать сами и вносить свой вклад в благосостояние общества. Мы – партия предпринимателей и менеджеров, представляющих интересы не двух десятков крупных сырьевых корпораций, а сотен тысяч малых, средних и крупных предприятий, работающих в реальном секторе российской экономики, отечественных компаниях, призванных создавать основную массу рабочих мест в стране и производить основную массу национального богатства.

Для нас, представителей нового российского делового сословия, понятия «бизнес» и «успех» неотделимы от таких понятий, как репутация, деловая этика, передовые корпоративные стандарты. Мы считаем, что ведущая роль политической и экономической элиты страны заключается в том числе в том, чтобы формировать нравственные принципы и гуманитарные стандарты, чтобы задавать тон в соблюдении основных прав и свобод человека

Мы за такое общество, где успех каждого вливается и основывается на успехе всех.

Наша цель – «Капитализм для всех»

Россия прошла сложный исторический путь, в котором были и светлые, и тёмные страницы. Вековое рабство, самодержавие, ограничение прав личности, подавление инакомыслия, несистемные и запоздалые преобразования, непродуманная, трусливая и жестокая политика государства привели страну к катастрофе в октябре 1917 года.

За более чем 70 лет сталинский коммунистический режим, в котором проведение технической и военной модернизации осуществлялось за счет подавления прав личности, пренебрежения интересами российских граждан, откинул нашу страну на десятилетия назад в развитии общества, по показателям качества и уровня жизни людей, в конечном счете завел страну в тупик.

Падение тоталитарного коммунистического режима стало важнейшим геополитическим событием конца XX века. Переход страны на демократический рыночный путь развития стал историческим событием, изменившим судьбу России, открыв новые горизонты, обеспечившим свободу российским гражданам.

За последние два десятилетия Россия добилась того, на что у многих стран уходили столетия. В стране появились частная собственность, свободные СМИ, выборность власти, политическая конкуренция, открытая экономика. Пусть все эти институты пока еще слабы и несовершенны, но фундамент, заложенный в конце 1980-х - начале 1990-х годов, дал России огромные возможности для развития и движения вперед.

Несмотря на успехи, которые достигла наша страна после падения коммунизма, в общественно-экономическом развитии страны сохраняется целый ряд все более обостряющихся проблем, которые пока не находят эффективного решения в рамках проводимой социально-экономической политики:

- беспрецедентное по масштабу расслоение общества на бедных и богатых при массовой нищете и низком уровне жизни подавляющего большинства населения;

- незащищенность человека перед криминалом и произволом бюрократии и силовых структур;

- воровство и коррупция, пронизавшие все слои населения и уровни власти;

- кризисное состояние пенсионной системы;

- неэффективная занятость, беспрецедентные различия в оплате труда между отраслями, профессиями и регионами; доходы работников образования, здравоохранения, культуры, а также военнослужащих, сотрудников правоохранительных органов и спецслужб зачастую не обеспечивают прожиточный минимум их семьям;

- стремительно ухудшающаяся демографическая ситуация в стране, вызванная в том числе экстремально низким средним уровнем продолжительности жизни, не имеющим аналогов в мирное время;

- нарастающая массовая алкоголизация и рост наркомании населения, особенно молодежи;

- высочайший уровень распространения хронических заболеваний;

- прогрессирующая инвалидизация населения (сейчас людей с ограниченными возможностями уже более 13 миллионов человек, почти 10% российского населения);

- массовая безнадзорность и социальное сиротство детей;

- безобразное состояние пеницитарной системы, варварские условия в местах лишения свободы, неоправданно длительные сроки содержания подследственных в СИЗО;

-прогрессирующее снижение уровня общего и профессионального образования;

- нарастающая маргинализация значительных групп населения, ведущая к разрушению лучших отечественных традиций.

При всех очевидных успехах в экономическом развитии сохраняется ряд нерешенных системных проблем. Это, прежде всего, отсутствие реальной конкурентной экономики, место которой занимает избыточное государственное регулирование и крупные, в основном, сырьевые компании с государственным участием.

Произошло сращивание власти с капиталом, порождающее коррупцию и неэффективное расходование ресурсов. Запуганный, лишенный гарантий, бесправный бизнес опасается инвестировать в развитие национальной экономики, предпочитая тратить деньги на текущее потребление. Отсюда – бездумное и демонстративное потребление, засилье пошлости и «гламура».

На фоне сложностей и неудач переходного периода понятия «капитализм», «демократия», «рынок» оказались дискредитированными в глазах миллионов россиян. Капитализм в России пока не стал прочным фундаментом политической, экономической и социальной системы страны, он по-прежнему лишен массовой общественной базы и остается «капитализмом меньшинства».

В результате того, что подавляющая часть населения не включена в рыночные отношения – или не осознает себя включенной – капитализм воспринимается большинством россиян как несправедливая и выгодная только кучке избранных система, большинство россиян не видят в рыночной экономике шанса для себя и своих детей.

Мы должны вернуть российским гражданам уверенность в справедливости и эффективности демократии, рыночной экономической и социальной системы, капитализма «социального партнёрства», капитализма «благосостояния для всех». То есть той модели капитализма, которая была успешно реализована во многих развитых государствах мира, обеспечив экономический рост, высокие уровень и качество жизни людей.

«Капитализм для всех» - это:

- Демократия при эффективных государственных и общественных институтах, гарантирующих защиту интересов всех социальных групп и стабильность общества, при этом должны соблюдаться не только права большинства, но и права меньшинства.

- Свобода предпринимательства, развитие рынка на основе свободной конкуренции и борьбы против монополизма во всех его формах, против чрезмерного влияния государственных корпораций и излишнего вмешательства бюрократии в экономику, защита частной собственности; частная собственность священна.

- Порядок: нам нужно сильное, демократическое, эффективное, некоррумпированное, информационно-открытое и подотчетное обществу государство, которое выступает гарантом стабильности, контролером, арбитром и одновременно двигателем развития страны, обеспечивает защиту наших интересов в мире, наш суверенитет. При этом порядок не может быть достигнут путем ограничения прав и свобод, выстраивания авторитаризма или иных форм диктатуры.

- Справедливая социальная система, гарантирующая защиту слабым, тем, кто не может зарабатывать сам, но открывающая возможности для образования, получения работы и профессионального роста сильным и способным.

- Нравственные принципы и гуманитарные ценности, которые в последнее время были в значительной степени утрачены нашим обществом, и которые необходимо восстанавливать и воспитывать в молодом поколении.

Ни государство, ни политика, ни бизнес, ни общественные отношения не могут основываться на безнравственности, лжи и двойных стандартах. Государство и общество должны быть честными! Именно честность и нравственность должны стать основой нового российского общественно-политического стиля.

«Капитализм для всех»: демократия.

Сегодня, несмотря на то, что основные права и свободы граждан записаны в Конституции, их реальное обеспечение ежедневно наталкивается на препятствия, чинимые бюрократическим государством. Самоуправство и произвол коррумпированного чиновничества превратились тяжелую болезнь России.

Эта болезнь лечится только с помощью демократии и никак иначе.
Только с помощью демократических процедур ответственные и активные граждане могут реально влиять на политический и экономический курс, отстранять от должностей не оправдавших себя политиков, осуществлять общественный контроль за качеством и эффективностью принимаемых решений.

Мы исходим из того, что политическая система «Капитализма для всех» должна быть построена на принципах демократии, информационной открытости, сменяемости руководителей всех органов власти на основе конкуренции различных политических сил и идей.

Мы выступаем за:

- Безусловное сохранение Конституции 1993 года.

- Широкое применение принципов выборности: прямые выборы глав (мэров) городов и других муниципальных образований, прямые выборы представителей субъектов Федерации в Совете Федерации, постепенное восстановление прямых выборов глав регионов, начиная с Москвы и Санкт-петербурга.

- Мы за снижение до 5 процентов барьера для выборов в Федеральное законодательное собрание по партийным спискам.

- Мы против увеличения сроков пребывания у власти Президента и Государственной Думы. В условиях нестабильной демократии долгое пребывание у власти создает угрозу ее узурпации.

- Мы за последовательное внедрение принципов ротации исполнительной власти: ни одно выборное должностное лицо не может оставаться на своем посту более двух сроков подряд.

- Мы за внедрение принципов прямой демократии – прежде всего, в форме референдумов, начиная с местного уровня и кончая федеральным, без ограничения по тематике.

- Мы за реальное «разделение властей». Мы считаем необходимым повысить контролирующую роль законодательной власти над исполнительной, создать и активно использовать институт независимого парламентского расследования.

- Мы выступаем за полную гласность и открытость исполнительной власти, в том числе при формировании и расходовании бюджетов всех уровней и резервов страны, за максимальную открытость, в том числе оборонных, внешнеполитических бюджетов и бюджетов силовых структур.

- Мы выступаем за внедрение контроля для представителей всех ветвей и уровней власти за соблюдением принципов политической этики, недопущением «конфликтов интересов», незаконного (в корыстных целях) использования инсайдерской информации.

- Мы выступаем за уведомительный порядок регистрации общественных организаций.

- Мы за ревизию ныне действующего выборного законодательства и законов о политических партиях с тем, чтобы ликвидировать административный контроль за выборами и за деятельностью избиркомов.

- Мы за гласность и прозрачность в работе государственных и муниципальных органов, мы за закон о свободе информации, гарантирующий гражданам беспрепятственный доступ к любой информации, касающейся их лично, а также представляющий какой-либо интерес для общественности, если эта информация не связана с оперативно-следственными действиями, с военной и коммерческой тайной.

«Капитализм для всех»: экономическая модель с опорой на внутренний рынок.

Мы считаем, что только современная, диверсифицированная, по-настоящему рыночная система хозяйства может быть единственным и по-настоящему эффективным путем развития нашей страны, отвечает не только потребностям предпринимателей, но, в первую очередь, интересам всех социальных групп населения России.
Только частная инициатива, собственное дело, конкурентный рынок могут являться движущими силами экономического развития, роста благосостояния наших граждан, могут обеспечить развитие демократии и дать гарантии стабильности.

На сегодняшний день мы еще далеки от создания развитого конкурентного свободного рынка в России. Россия продолжает развиваться на основе отсталой «сырьевой модели», как страна сверхкрупного, сырьевого, и, в основном, чиновничьего государственного капитализма. Успехам, которых наша экономика достигла за последние годы, мы во многом обязаны высокой конъюнктуре мировых цен на сырьевые товары. Основными источниками налогов в российской экономике продолжают оставаться два десятка крупных сырьевых компаний.

Слабое развитие перерабатывающего сектора, обеспечение внутреннего спроса на высокотехнологические и потребительские товары в основном за счет импорта делают страну уязвимой перед угрозой мировых экономических кризисов создают недопустимые риски экономической и социальной стабильности, научно-технического отставания, проигрыша в глобальной мировой конкуренции.

Наша задача - научиться зарабатывать по-новому, перейти к модели развития экономики, основанной на частной предпринимательской инициативе миллионов людей, конкуренции малых, средних и крупных компаний.

Экономическая модель «Капитализма для всех» должна опираться на развитие внутреннего спроса как главного фактора диверсификации и модернизации экономики, роста отечественного производства.

Главным стимулом роста нашей экономики должны стать не низкая стоимость труда, как при «догоняющей модели», используемой в ряде быстро растущих стран Азии, а высокие доходы граждан, по принципу:
Состоятельные люди - высокий потребительский и промышленный спрос - развитое отечественное производство - сильная экономика - состоятельные люди

Основными средствами достижения этой цели мы считаем:

- Создание благоприятных экономических условий для развития бизнеса: снижение и упрощение налогов, защита национального бизнеса от недобросовестной конкуренции.

- Демонополизацию, стимулирование рыночной конкуренции, повышение правовой, судебной и политической защищенности отечественных производителей.

- Эффективную денежно-кредитная политику, превращение рубля в региональную резервную валюту, создание мощного независимого банковского сектора, развитие системы Институтов Развития, оказывающих содействие российскому бизнесу в обеспечении доступным инвестиционным капиталом.

- Определение места России в мировом разделении труда, реализацию политики, направленной на капитализацию сравнительных конкурентных преимуществ российской экономики, на модернизацию и диверсификацию российской экономики, сбалансированное развитие регионов. Мы не можем говорить о развитии постиндустриальной экономики, не создав мощной индустриальной базы страны.

- Масштабные частно-государственные инвестиции в развитие инфраструктуры, в том числе преимущественное развитие инфраструктурных транспортных проектов, направленных на обеспечение транспортного единства страны, мобильности населения, доступности сырьевых ресурсов, установление диверсифицированных «горизонтальных» прямых связей между регионами в интересах более равномерного их развития.

- Реформу естественных монополий - мы должны использовать естественные ресурсы страны, как конкурентные преимущества для развития отечественного производства.

- Модернизацию системы управления экономикой, переход от принципов «контроля» к принципам «содействия» бизнесу, повышение эффективности борьбы с коррупцией и административным давлением. Предсказуемость, четкость и прозрачность государственного регулирования в экономической сфере, гарантии равных условий для ведения бизнеса для всех хозяйственных субъектов вне зависимости от формы собственности. Постепенный уход государства из тех сфер экономики, где его участие не является обязательным или необходимым

- Проведение реальной, а не косметической налоговой амнистии и легитимизации итогов приватизации

Мы уверены, что реализация новой экономической политики «Капитализма для всех» позволит на базе экономического роста повысить доходы россиян, достичь по этому показателю среднеевропейского уровня. Качество жизни должно стать главным критерием эффективности экономической политики.

«Капитализм для всех»: эффективная рыночная социальная система.

Там, где развит рынок, конкуренция, национальный бизнес, демократические институты, жизнь людей наиболее стабильна и обеспеченна. В мире ещё пока не создано более эффективной социальной системы, чем рыночная, базирующаяся на балансе принципов равных возможностей работать и зарабатывать для тех, кто способен это делать, с одной стороны, и гарантиях надежного социального обеспечения для тех, кто в силу слабости, возраста или болезней это делать не может.

Главными элементами такой системы являются:

- высокооплачиваемые рабочие места в частном секторе;

- разумные налоги, сохраняющие стимулы развития и честно выплачиваемые бизнесом;

- сочетание частных и государственных систем пенсионного обеспечения, социального страхования, образования и медицинского обслуживания, которые взаимодействуют в конкурентной среде, чем обеспечивается их развитие и качество услуг;

- развитая система благотворительности, стимулируемая государством (в том числе путем освобождения от налогов) и по достоинству оцениваемая обществом;

- эффективная система защиты трудовых прав и социального страхования, развитые профсоюзы.

В России неразвитость рынка – одно из главных препятствий в развитии социальной сферы. Отечественная социальная система базируется не на миллионах рабочих мест в частном секторе, а на увеличении числа госслужащих, налогах сырьевых компаний и функционировании масштабных, но неэффективных государственных социальных институтов перераспределения. Государству приходится брать на себя социальную нагрузку, которую оно в полной мере эффективно не в состоянии нести.

Именно поэтому качество социальных услуг и уровень жизни российских граждан по-прежнему значительно отстают от качества и уровня жизни в развитых странах, а среди населения процветает социальное иждивенчество.

Почву для социальной нестабильности усиливает и несправедливая диверсификация доходов, беспрецедентный разрыв между богатыми и бедными, который произошёл по той же причине – неразвитости рынка, конкуренции, высокой концентрации производства и капитала.

Мы считаем, что социальная система «Капитализма для всех» должна базироваться на развитии рынка, вовлечении российских граждан в активную экономическую деятельность, создании новых рабочих мест в частном секторе. Это позволит решить проблему занятости и создаст социально активным слоям населения возможность самореализации, будет способствовать дальнейшему росту уровня и качества жизни, а также более равномерному развитию российских регионов.

Только создание такой качественно новой экономической и институциональной основы гарантирует развитие на конкурентной основе пенсионной системы, систем социального страхования, образования и здравоохранения, обеспечения жильём, развитие независимых профсоюзов, что в совокупности создаст надёжную основу для достойной жизни, в том числе экономически неактивного населения, позволит окончательно победить бедность в России.

Мы выступаем за то, чтобы:

- Борьба с бедностью строилась не на массовой раздаче единообразных и обезличенных пособий, а проводилась целенаправленно на поддержку конкретных социальных групп, нуждающихся в защите, стимулировала бы не иждивенчество, а стремление к росту, строилась на принципе развития человека. Вывести уровень расходов государства на развитие «человеческого капитала» - на порядок не ниже, чем в развитых странах.

- Провести реальную пенсионную реформу. В рамках этой реформы: обеспечить достойный уровень жизни сегодняшним пенсионерам за счет государства, будущим пенсионерам – базовую часть пенсии обеспечить за счет работодателей, а основную часть через добровольную накопительную систему, формируемую за счет работника, работодателя и государства. Новая пенсионная система должна основываться на простоте, понятности и неизменности правил. Пенсия не должна «начисляться», а должна зарабатываться.

- На всей территории России должны быть гарантированы единые минимальные, достойные, социальные стандарты бесплатного доступа к услугам образования, здравоохранения и культуры. Финансирование этих стандартов должно быть обеспечено, прежде всего, из местных бюджетов, а в необходимых случаях - за счет публично контролируемых субвенций из федерального бюджета.

- Пересмотреть систему разграничения полномочий в социальной сфере между центральной властью и местным самоуправлением. Именно на муниципальном уровне, под пристальным контролем избирателей должны решаться основные вопросы жизнедеятельности человека, его семьи и домохозяйства: дошкольное и школьное образование, медицинская помощь, жилищно-коммунальная сфера, организация общественного транспорта, пользование услугами библиотек, музеев и других учреждений культуры. Налоговая система и межбюджетные отношения должны быть пересмотрены с тем, чтобы органы местного самоуправления могли иметь собственные устойчивые источники финансирования для полноценного исполнения своих обязательств перед гражданами на уровне, не ниже предусмотренных общенациональными - едиными - стандартами.

- Мы выступаем за реформу высшего и профессионального образования. Повысить эффективность образования - прежде всего за счёт перехода в высшем образовании от принципа бюджетного финансирования вузов на систему финансирования лучших студентов и предоставления грантов вузам на реализацию конкретных проектов, необходимых обществу. Предоставление частным вузам равных прав и обязанностей с государственными. Мы за развитие разнообразных форм получения образования, при этом считаем, что каждый человек имеет право на качественное образование, вне зависимости от доходов семьи и места проживания. Российская система образования должна стать конкурентной и привлекательной в международном масштабе.

- Мы за развитие и совершенствование прозрачной и объективной системы оценки знаний, создающей равные условия для детей из различных социальных групп и регионов. Мы за предоставление лучшим выпусникам школ образовательных сертификатов, которые дадут им возможность получения бесплатного образования по любой выбранной ими профессии.

- Нам нужна реформа система здравоохранения на базе широкого развития добровольного медицинского страхования, при обеспечении государством качественного бесплатного медицинского обслуживания для социально-незащищенных групп населения.В самые ближайшие годы бюджетные расходы на здравоохранение в России должны вырасти не менее чем до 5-7% ВВП.

- Мы считаем нравственным долгом общества и государства в отношении инвалидов вернуться к оценке степеней ограничения их жизнедеятельности, а не трудоспособности. Инвалиды должны быть обеспечены, без волокиты и бюрократических процедур, всеми необходимыми им средствами реабилитации и транспортной и социальной инфраструктуры.

- Мы за то, что бы основой жилищной реформы стало стимулирование ипотеки, а также аренды жилья, прежде всего, социального.

- Мы выступаем за упорядочение процесса привлечения трудовых мигрантов в Россию. Разрешать предприятиям формировать персонал на основе установленных законом квот на использование иностранной рабочей силы в зависимости от отраслей и регионов. Перейти к выдаче разрешений на работу не в России, а на родине трудовых мигрантов, в том числе в странах СНГ, при сохранении безвизового перемещения для туристов и бизнесменов в рамках пространства СНГ, при поддержке стремления к такому же режиму с максимально большим числом стран мира.

- Надо облегчить процедуру получения гражданства для соотечественников, для всех, кто разделяет наши культурные ценности; ввести балльную систему при получении вида на жительство или гражданства для остальных категорий мигрантов, экзаменов на знание русского языка; мы за предоставление гражданства преимущественно высококвалифицированным специалистам.

«Капитализм для всех»: государство для человека, а не человек для государства.

Стране нужно эффективное государство, которое выполняет функции стимулирования развития, регулирования экономических и социальных процессов, защиты и арбитража.

Но такие задачи не может решить «импортированная» из советской модели неповоротливая и неэффективная бюрократическая система. Эта система из-за своей неэффективности, непрофессионализма, а в условиях рынка - коррупционности, неготовности к обновлению, непригодна в условиях модернизации общества.

Нам нужно современное эффективное открытое государство, стоящее на службе у общества и работающее не на собственные интересы или на интересы отдельных корпораций или социальных групп, в том числе беднейших.

Все отношения граждан и юридических лиц с государственными органами и должностными лицами должны носить равноправный «контрактный» характер.

Работа государственного аппарата должна быть перестроена качественным образом с тем, чтобы повысить его эффективность при резком ограничении коррупционных возможностей. Вместе с тем, это должен быть постепенный процесс, а не революционная перестройка, которая может вызвать обвал старой системы государственного управления до создания новых механизмов и привести к дестабилизации экономической и социальной жизни общества.

Мы за эволюционную «административную реформу».

- Мы за сокращение контролирующих, надзорных и разрешительных функций со стороны госаппарата, мы за то, чтобы вызванное этим сокращение численности госслужащих использовалось для повышения оплаты труда оставшихся чиновников.

- Мы за то, чтобы ужесточение борьбы с коррупцией, вроде контроля за доходами чиновников, сопровождалось одновременным внедрением масштабных поощрительных мер: чиновник должен знать не только, чем он рискует, беря взятку, но и на какие социальные и материальные блага в перспективе всей карьеры, он и его семья могут рассчитывать в случае честной работы. Мы за повышение престижа профессии чиновника и уважения к ней в обществе.

- Мы за введение принципа материальной ответственности чиновников за принимаемые (или не принимаемые вопреки законной необходимости) решения. Все решения чиновников, прямо или косвенно повлекшие материальный или иной ущерб для юридических или частных лиц, нарушение прав собственности, ущерб здоровью - должны влечь соответствующие материальные, административные или уголовные последствия для этих чиновников.

- Аналогичные принципы материальной ответственности должны быть разработаны в отношении действий работников силовых и правоохранительных органов: граждане и юридические лица должны иметь право на компенсацию убытков в случае, если они понесли ущерб в результате как злонамеренного, так и добросовестного проведения сотрудниками силовых структур оперативной работы в отношении невиновных и непричастных к совершению преступлений.

- Мы за внедрение четких, понятных и однозначно трактуемых стандартов (регламентов) работы всех государственных служб, в первую очередь тех, которые непосредственно связаны с гражданами. Деятельность любых бюрократических структур (включая нормы приема посетителей, выдачи тех или иных документов, справок и т.д.) должна быть четко регулируема на основании регламентов, не подлежащих двойному толкованию и доступных всем заинтересованным сторонам; нарушение регламентов преследуется в административном и уголовном порядке.

- Укрепить принципы прямого действия законов; нормы применения законов должны быть, по возможности, максимально подробно прописаны в самих законах, иное трактование законов в виде ведомственных инструкций, «разъяснений», директивных писем исполнительных органов незаконно.

«Капитализм для всех»: независимая судебная система.

Судебная система является важнейшим институтом, без которого невозможно развитие демократического общества и рыночных отношений. Несмотря на некоторую позитивную динамику, судебная система России по-прежнему зависима от власти, как наследство доставшееся от советской тоталитарной системы; при этом в рыночных условиях она приобрела уродливые черты неэффективности и коррупционности.

Сегодня необходимо обеспечить реальную независимость судей и судебного процесса.

- Мы за прямые выборы мировых судей и председателей судов общей юрисдикции всех уровней.

- За открытость и независимость принятия решений о назначении судей на процессы.

- За укрепление принципа несменяемости судей: судьи могут сменяться только по факту совершения ими уголовных преступлений.
Решения об отстранении судей от должностей должны утверждаться в законодательных органах соответствующего уровня.

- За развитие системы третейских судов и досудебного рассмотрения споров. Введение в практику арбитражных судов системы третейского назначения судей и практики рассмотрения дел.

- За повышение ответственности за оказание давления на судей. Работа судов должна быть более гласной: протоколы заседаний судов по уголовным, гражданским и арбитражным делам должны быть доступна всем желающим, в том числе в интернете.

- Практика применения судов присяжных должна быть расширена. Пересмотр или отмена приговоров, вынесенных с участием присяжных, могут происходить только в исключительных случаях нарушения процессуальных норм, при этом сами нормы должны быть четко прописаны и не подлежать двойному толкованию. Оплата труда присяжных должна быть резко увеличена, а отказ от выполнения гражданского долга работы присяжным по немотивированным причинам – затруднен.

- Необходимо повысить заинтересованность судей в результатах своего труда и карьерного роста, ввести чёткую систему поощрений за долгую и честную работу. Зарплаты судей должны в два раза превышать зарплаты чиновников исполнительной власти высшего звена. Должны быть повышены и законодательно закреплены требования к кандидату в судьи. Эти требования должны быть максимально формализованы – образование, стаж адвокатской работы в суде, вводимый сразу после начала реформы юридического образования и постепенно увеличиваемый до 10 лет.

- Мы - за гуманизацию системы наказаний, за внедрение и расширение таких наказаний за мелкие преступления, как домашний арест, условные, отсроченные наказания. Мы – за резкое сокращение численности заключаемых под стражу на стадии следствия в качестве меры пресечения и за полное прекращение такой практики в отношении лиц, подозреваемых или обвиняемых в экономических преступлениях, а также беременных женщин и кормящих матерей, которые не представляют общественной опасности. Должны быть установлены предельные сроки предварительного заключения – не более года.

- Необходимо кодифицировать законодательство, минимизировав «вилки» наказаний.

- Необходимо создать эффективный институт общественного контроля за местами исполнения наказаний.

- Ввести институт выборности местных участковых милиционеров, участковый должен напрямую избираться населением.

- Мы выступаем за частичную легализацию хранения и ношения оружия при жесткой системе критериев его выдачи; народ должен иметь право себя защищать от криминалитета, который уже вооружен. Ввиду неоднозначного отношения к этому в обществе, считаем необходимым вынести этот вопрос на общенародный референдум.

«Капитализм для всех»: предсказуемая внешняя политика.

Современная страна, национальная экономика не могут быть изолированы от мира. Мы выступаем за открытую Россию, за дружеские и равноправные отношения со всеми странами, отвечающими нам тем же.

Миссия России – стать гарантом демократии и свободы на окружающем геополитическом пространстве, стать локомотивом развития и примером для подражания для сопредельных стран. Россия может и должна стать страной с привлекательным образом жизни, культурным, научным и образовательным партнером для своих соседей, лидером и инициатором экономической и культурной реинтеграции.

Мы считаем, что Россия должна следовать европейскому пути развития. В нашей внешней политике мы должны исходить из базового принципа отсутствия угрозы, тем более военной, со стороны Запада. Россия – часть Европы, часть европейской цивилизации, что подразумевает содействие созданию наиболее благоприятных условий для политического, экономического, военного и гуманитарного сотрудничества. Именно на этом геополитическом направлении, максимальном сближении с Евросоюзом, включая скорейшее заключение соглашение о взаимном безвизовом режиме, должны быть сосредоточены основные усилия нашей внешней политики.

Вместе с тем интересы нашей страны объективно могут противоречить интересам других государств, в том числе и западных. В этих случаях мы должны твёрдо отстаивать свою позицию, но не в конфронтации, а в ходе дипломатического диалога, проводя открытую и разумную политику, соблюдая правила и нормы международного права, не допуская резких, непредсказуемых односторонних действий.

Понимая, что главной задачей нашей внешней политики должно быть обеспечение максимально благоприятных условий для успешного внутреннего развития страны и процветания ее граждан, на внешнем фронте мы должны ставить задачи и выбирать инструменты, которые соответствуют сегодняшнему уровню развития нашего государства и экономики, и не смогут негативно повлиять на социально-экономическое положение России, лечь непосильным бременем на доходы россиян.

Мы за проведение активной внешней экономической политики, которая должна основываться на реализации системной государственной торговой политики, а также разумной протекционистской политики, за стабильность национальной валюты и создание надежной и развитой банковской системы, формировании «рублевой зоны», а также стимулирование экспансии российского бизнеса за рубеж и, прежде всего, в проекты, обеспечивающие оптимизацию производственных цепочек и доступ к новым технологиям и инновациям.

«Капитализм для всех»: профессиональная армия

Сегодня государственная военная доктрина подразумевает наличие армии, которая может вести одновременно несколько внешних войн.

Мир изменился.

Задача ведения крупномасштабной наземной войны устарела и не является больше актуальной, выполнение широкомасштабных военных задач (кроме ограниченных миротворческих) за пределами российской территории не должно входить в наши планы, так как не соответствует сегодняшним возможностям нашей страны.

Главными задачами российской армии являются:

- поддержка боеготовности наших ядерных сил как инструмента сдерживания, необходимого для обеспечения нашего государственного суверенитета;

- обеспечение технической и мобилизационной готовности вооруженных сил решать поставленные задачи одновременно не менее чем в двух локальных вооруженных конфликтах;

- приоритетное внимание развитию современных, технически оснащенных сил быстрого реагирования;

- поддержание готовности противостоять угрозам международного терроризма

Мы за отказ от всеобщей воинской повинности. Нам нужна не нищая, призывная и непрофессиональная армия, но армия сильная, компактная, построенная по профессиональному принципу, которая бы имела материальную базу и подготовку, необходимую и достаточную для выполнения этих задач.

Российский офицер должен получать достойное содержание (выше средних стандартов для госслужащих), жить в достойных условиях, а любой контрактник, идущий на службу в армию, должен быть уверен в том, что ему будут предоставлены существенные гарантии государства в получении образования, в области социального страхования и обеспечения жильем после окончания военной службы.

«Капитализм для всех»: Свобода слова и средств массовой информации

Мы считаем свободные СМИ важнейшим институтом гражданского общества, средством контроля за произволом власти. Только независимые как от воли государства, так и отдельных корпоративных интересов СМИ, могут быть эффективным институтом демократической системы.

Мы за создание общественных СМИ, телевидения, радио, газеты.

Мы за укрепление права СМИ на получение от государственных и иных органов власти по запросу любой несекретной информации, ее непредоставление или предоставление заведомо искаженной информации должно караться в административном и уголовном порядке.

Мы против государственных дотаций СМИ, в том числе учрежденным государственными органами или иными структурам, так как такие дотации являются формой давления на СМИ. В то же время мы за расширение налоговых льгот для СМИ, в том числе касающихся рекламных поступлений.

Мы против расширительного толкования ограничений, накладываемых на деятельность СМИ – под предлогами борьбы с терроризмом, разжигания социальной или религиозной розни и т.д. , которые на практике означают ограничение свободы СМИ в угоду тем или иным властям.

Правое дело правой партии.

Сегодня средний класс - это уже реальная общественная сила, это тот социальный слой, который призван сыграть решающую роль в формировании демократической системы и в национальной модернизации страны. Но голос его еще недостаточно слышен, роль при определении судеб страны недостаточно заметна.

На российской политической арене много либеральных партий, претендующих на выражение его интересов, но влияние их слабеет, голосов избирателей они набирают все меньше.

При этом Россия сегодня в очередной раз стоит перед историческим выбором. Мировой экономический кризис приводит к падению цен на нефть, а значит - к сокращению доходов бюджета и российских компаний, и, как следствие, к сокращению социальных программ, с большой вероятностью - к социальной нестабильности.

В этой ситуации наша страна может найти выход путём развития рынка, диверсификации экономики, развития демократических институтов, а может пойти по пути усиления властной вертикали, распределительной социально-экономической системы, политической изоляции от внешнего мира.

Сегодня как никогда нужна активная позиция демократической политической и бизнес элиты для недопущения развития второго сценария.

Мы считаем, что верным путём, «правым делом» является в равной мере отстаивание ценности демократии и сильного государства. Мы нацелены на строительство современной рыночной экономики и стремимся достичь благосостояния для всех граждан нашей страны; мы выступаем за жесткую защиту частной собственности и при этом отстаиваем необходимость социальной справедливости и приоритет нравственных и общечеловеческих принципов.

Мы не поддерживаем радикализм, мы за стабильность в обществе, против революций и контрреволюций. Россия в ХХ веке выбрала свой лимит потрясений и радикальных поворотов.

Мы убеждены - нашей стране нужно уверенное поступательное эволюционное развитие гражданского общества, при котором сочетаются обновление и преемственность, эффективность и демократизм государства, самостоятельность и открытость экономики.

Мы будем достигать своих целей не в ходе уличных демонстраций (хотя заранее не отказываемся и от такой формы политической деятельности), а в ходе участия в избирательных компаниях, эффективной работы в законодательных и исполнительных органах любого уровня.

Мы предлагаем каждому гражданину России, бедный он или богатый, молодой или в возрасте, успешный или запутавшийся в сложностях современного мира, но желающий видеть свою страну свободной, присоединиться к нашей Партии, стать её частью, влить свою силу в наше движение и доказать своим детям и внукам, а, прежде всего, самому себе, что он способен нести ответственность не только за свою семью и своих близких, но и за свою Страну.

России нужна сильная и ответственная правая партия.

Правой партии нужна сильная и свободная Россия.

Нам всем нужны – Свобода, Собственность, Порядок.

[Технолог]

Старик

Как это понимать? Ты решил привести содержание темы в соответствие с названием? Или обозначаешь свою партийную принадлежность?

По содержанию программы: при беглом просмотре - не к чему придраться. Хотят, чтобы всем было хорошо. Каким образом - пока непонятно...

[Старик]

Сообщение от Технолог

Как это понимать? Ты решил привести содержание темы в соответствие с названием?

Верное наблюдение.

Партий будет не много - только самые ключевые.

[Технолог]

Вот, кстати, насчет программ политических партий:

Риторический популизм начал складываться тогда, когда у власти возникли электоральные проблемы. Сразу же была нащупа­на очень заманчивая на первый взгляд риторическая тактика. На деле, однако, следуя этой тактике, власть быстро загоняет себя в угол. Тактика состоит в том, что у электората выясняются его запро­сы, затем ему обещается их вы­полнение. Как именно такое вы­полнение будет происходить, не разъясняется. Риторика убежде­ния с ее прояснением ситуации здесь не нужна. В самом деле, человека не нужно убеждать в том, что порядок на улицах или высо­кий жизненный уровень населе­ния - это хорошо. Человека нужно убедить лишь «правильно» прого­лосовать. Это и заставляет обра­титься к манипулятивной ритори­ке, и вот почему.

Предвыборные платформы, эк­страгированные из электораль­ных ожиданий, по естественным причинам становятся похожими друг на друга, как близнецы-братья. Они и есть дети одних и тех же маркетинговых исследований. В такой ситуации обосновать пре­имущества одной платформы пе­ред другой можно только с помо­щью манипулирования, блокиру­ющего аналитическое мышление. На сцену выходит риторика, ходя­щая вокруг да около предмета, а не берущая быка за рога, не про­никающая в суть предмета, как это бывает, когда мы хотим с кем-нибудь договориться.

Георгий Хазагеров. Партия, власть и риторика.

[Лара]

И что это меня так разозлило!!!
Когда мертворожденный младенец по имени ЕдРо начал разлагаться и очень плохо пахнуть, был запущен очередной кремлевский проект под названием "Правое дело". ИМХО-ИМХО-ИМХО

[Старик]

Предварительный вывод по программному документу

«Капитализм для всех»

Проект пpограммы политической партии «Правое Дело»

можно обозначить всего несколькими фразами (есть такой хороший приём - весь материал сжать-схлопнуть в пару-тройку ключевых слов), а именно:

шизофренический бред сивой кобылы

Нужны доказательства?

Это будет позже.

А для начала сомневающимся в этом - подумать вот над этим:

Мы должны вернуть российским гражданам уверенность в справедливости и эффективности демократии, рыночной экономической и социальной системы, капитализма «социального партнёрства», капитализма «благосостояния для всех».

То есть той модели капитализма, которая была успешно реализована во многих развитых государствах мира, обеспечив экономический рост, высокие уровень и качество жизни людей.

На дворе - глобальный финансовый кризис.

И прежде всего - благодаря той модели капитализма, которая была успешно реализована во многих развитых государствах мира, обеспечив экономический рост, высокие уровень и качество жизни людей...

Я специально не называю этот медицинский диагноз их состояния ума...

[Старик]

Предвыборная Программа Всероссийской политической партии "Единая Россия"

"План Путина – достойное будущее великой страны"

Принята VIII Съездом Всероссийской политической партии "Единая Россия"

1 октября 2007 года, г. Москва

Всероссийская политическая партия "Единая Россия" – это добровольное объединение граждан Российской Федерации, поставивших своей главной целью обеспечить достойную жизнь нынешнему и будущим поколениям россиян. Мы строим общество обеспеченных и уверенных в своем будущем людей, укореняем в нем психологию личного успеха и исторического успеха всего народа.

Самостоятельное, без посторонней помощи, стремительное возрождение нашей страны – свидетельство огромной внутренней силы России, гигантских созидательных возможностей ее народа.

Восемь лет – кратчайший по историческим меркам срок. За это время страна не только преодолела экономический и политический кризис 90-х годов, но и вошла в десятку крупнейших экономик мира. С 2000 года более чем в два раза выросли реальные доходы населения.

Решение МОК провести зимнюю Олимпиаду-2014 в Сочи – еще одно подтверждение растущего экономического потенциала России, ее авторитета в мире.

Сегодня Россия располагает всеми возможностями для реализации своего конкурентного преимущества – уникального сочетания интеллектуального потенциала и природно-ресурсной базы. Она обладает всеми возможностями для нового рывка вперед.

В стране есть национальный лидер – Президент Владимир Путин и есть сплоченная общественная сила, политическая опора Президента – партия "Единая Россия".

Россия уверенно реализует курс, который обеспечивает превращение ее в один из мировых центров политического и экономического влияния, культурного и нравственного притяжения, обеспечивает утверждение нового качества жизни всех граждан страны. Мы называем этот курс "Планом Путина". В ходе его реализации уже удалось решить самые сложные и острые проблемы, которые накапливались десятилетиями.

"План Путина" определил и вектор дальнейшего развития России.

Под "Планом Путина" на ближайшие четыре года мы понимаем решение следующих задач:

• дальнейшее развитие России как уникальной цивилизации, защита общего культурного пространства, русского языка, наших исторических традиций;
• повышение конкурентоспособности экономики через выход на инновационный путь развития, поддержку науки, развитие инфраструктуры, наращивание инвестиций в первую очередь в высокие технологии, в отрасли – локомотивы экономического роста;
• обеспечение нового качества жизни граждан путем продолжения реализации приоритетных национальных проектов, дальнейшего и значительного повышения заработной платы, пенсий и стипендий, оказания помощи гражданам в решении жилищной проблемы;
• поддержка институтов гражданского общества, стимулирование социальной мобильности и активности, продвижение общественных инициатив;
• укрепление суверенитета России, обороноспособности страны, обеспечение для нее достойного места в многополярном мире.

"План Путина" – это основа нашего исторического успеха. Это – победа России!

"Единая Россия" – партия, выступающая политическим гарантом преемственности курса Президента, реализации разработанной им стратегии.

I. Что сделано

Четыре года назад, накануне выборов в четвертую Государственную Думу, "Единая Россия" обещала обеспечить устойчивый рост экономики страны, развернуть борьбу с бедностью, существенно снизить инфляцию, сделать реальные шаги по поддержке материнства и детства, сократить срок несения военной службы по призыву. Сегодня мы отчитываемся о результатах проделанной работы.

При непосредственном участии "Единой России" удалось навести порядок в стране, добиться укрепления единства и целостности государства. Деятельность партии стала определяющим фактором стабильного развития России, повышения уровня и качества жизни граждан.

За этот период экономический рост составил до 7 процентов в год. Россия практически рассчиталась с внешними долгами. Существенно снижена налоговая нагрузка на экономику.

За четыре года минимальный размер оплаты труда (МРОТ) увеличился с 600 до 2300 рублей, то есть почти в 4 раза, что существенно превышает темпы инфляции. По сравнению с 2003 годом более чем в 2 раза выросли среднемесячная заработная плата и средний размер пенсий. Число людей, живущих за чертой бедности, сократилось в 1,5 раза.

Приняты законы, направленные на формирование рынка доступного жилья. В результате в 2006 году и первом полугодии 2007 года почти 350 тысяч семей получили кредиты на строительство жилья.

Продлены сроки бесплатной приватизации жилья. Принимаются меры по упрощению порядка оформления прав собственности граждан на земельные участки. Усилена защита вкладчиков путем повышения ответственности Банка России за возврат каждого вклада в размере до 400 тысяч рублей. Отменен налог на наследование, освобождены от налога на дарение близкие родственники.

Ратифицированы международные конвенции о противодействии коррупции. Приняты меры по обеспечению прозрачности при проведении государственных закупок.

При поддержке "Единой России" приняты законы, которые положили конец финансовой поддержке экстремизма из-за рубежа.

Сформирована Общественная палата, ставшая еще одним инструментом защиты гарантированных Конституцией прав и свобод граждан.

С 2007 года срок несения военной службы по призыву сокращен с 2 до 1,5 лет, принято решение, что с 2008 года он будет составлять 12 месяцев. Создана законодательная база для перехода к комплектованию соединений и воинских частей постоянной готовности военнослужащими, проходящими военную службу по контракту.

В 2007 году на 25 процентов увеличивается денежное довольствие военнослужащих. С 2005 года начала действовать накопительно-ипотечная система кредитования строительства жилья для военнослужащих за счет федерального бюджета. Уже в 2008 году 30 тысяч военнослужащих получат целевые жилищные займы.

Мы вновь подтверждаем свою позицию, о которой не раз заявляли ранее. Это – отказ от популизма и пустых обещаний. Это – реальные дела, практический вклад в решение проблем, волнующих людей. Это – постоянный диалог с избирателями. Это – готовность нести политическую ответственность за деятельность Государственной Думы, принимаемые ею законы, за положение дел в стране в целом.

II. Россия, которую мы выбираем

Наша стратегическая цель – строительство России как великой державы на основе исторических традиций и самобытных культурных ценностей ее народов, лучших достижений мировой цивилизации.

Россия, которую мы выбираем, – это сильное демократическое, социально ориентированное государство. Это – свободное, справедливое и духовно сплоченное общество. Это – конкурентоспособная инновационная экономика. Это – высокое качество жизни граждан.

Реализуя стратегию качественного обновления страны на принципах суверенной демократии, мы исходим из неотъемлемого права свободного российского народа самостоятельно определять свою историческую судьбу, распоряжаться национальным достоянием в интересах всей нации, каждого гражданина.

2.1. Развитие России как уникальной цивилизации

Основные резервы строительства великой России кроются не только в экономике, но и в духовно-нравственном потенциале многонационального российского народа. Мы добьемся существенного усиления государственной поддержки культуры в целом, поддержки каждого талантливого человека, чье дарование должно быть востребовано и полностью раскрыто. Упор будет сделан на развитие русского языка, обеспечивающего единство культурного и информационного пространства России, на продвижение программ его изучения в ближнем и дальнем зарубежье.

Единая Россия" считает своевременным решение о создании Президентской библиотеки, которая откроет свободный вход в мир информации и культуры в любой точке страны. Компьютерные технологии будут внедрены во все российские библиотеки, включая школьные и сельские.

Важнейший показатель зрелости гражданского общества – отношение к собственному культурному наследию. Партия обеспечит законодательное закрепление льгот для меценатов. В рамках партийных проектов "Наш город" и "Историческая память" будет продолжена реставрация памятников истории и культуры.

Среди наших первоочередных задач – содействие развитию отечественного кино и театра, книгоиздания и литературы, обеспечение доступности для всего населения социально значимого пакета телерадиопрограмм федерального и регионального уровня, развитие внутреннего и международного туризма.

Особое внимание будет уделяться развитию образования как фундамента культуры. "Единая Россия" будет отстаивать принцип доступности качественного образования, включая высшее, для представителей всех социальных групп российского общества. Ни одно бюджетное место в системе высшего образования не будет сокращено. Мы будем добиваться значительного повышения статуса педагогических и научно-педагогических работников, уровня их заработной платы и социальной защиты.

Утверждение общероссийской гражданской идентичности, формирование общей системы духовно-нравственных ориентиров при сохранении культурной самобытности народов России, развитии национальных языков, обычаев и традиций – приоритет "Единой России". Именно в приверженности народа моральным и духовным ценностям мы видим одно из важнейших конкурентных преимуществ России, залог успеха нашего развития.

2.2. Переход к инновационной экономике

Ближайшие четыре года будут решающими для перехода к инновационной экономике, основанной на перспективных идеях, изобретениях и способности быстрее других внедрять их в реальную практику. В условиях международной конкуренции – это вопрос выживания России как великой державы.

Первоочередная задача – создание благоприятных условий для всех реально работающих в России предприятий. Именно этому будет подчинена политика в сфере налогового, таможенного и тарифного регулирования. Именно на это будет направлена реформа естественных монополий. Именно эта цель будет преследоваться при разрешении корпоративных конфликтов. Особое внимание будет уделяться развитию малого и среднего бизнеса.

Мы убеждены в необходимости усиления государственной поддержки стратегически важных отраслей отечественной промышленности, занимающих передовые позиции в современном мире. Это, прежде всего, авиастроение, судостроение, атомная энергетика, оборонно-промышленный комплекс. Таким же государственным приоритетом, каким были в 60-70-х годах XX века программы "Космос" и "Ракетостроение", должна стать программа развития нанотехнологий.

"Единая Россия" готова внести непосредственный вклад в инновационное развитие страны. Партийные проекты – "Фабрика мысли" и "Эффективное управление – кадровый резерв" – будут оказывать поддержку разработке и продвижению новых передовых технологий и подготовке кадров. Партия берет под контроль возрождение системы подготовки квалифицированных трудовых резервов в соответствии с запросами инновационной экономики. Наша стратегическая цель – лидерство России в ключевых направлениях мирового технологического прогресса.

Одно из условий будущего роста – использование конкурентных преимуществ России в энергетике. Ключевой резерв - снижение энергоемкости нашей экономики. В своем партийном проекте "Энергетическая безопасность" мы обращаем внимание на необходимость структурной реформы отрасли, приоритетного развития таких ее перспективных направлений, как атомная и термоядерная энергетика.

Роль локомотива в освоении сырьевых месторождений может сыграть партийный проект "Урал Промышленный – Урал Полярный". Его реализация во многом решает проблемы обеспечения промышленности не только Урала, но и всей России высококачественным отечественным сырьем.

На устранение инфраструктурных ограничений экономического роста, превращение России в транспортное сердце мира направлен партийный проект "Транспортный коридор". Речь идет об обеспечении доступности всей территории России, восстановлении экономического единства страны, ее интеграции в международную транспортную систему. Особое внимание будет уделяться строительству федеральных трасс и реконструкции дорог, развитию железнодорожных, воздушных и водных путей сообщения.

Мы будем и дальше укреплять экономические и правовые заградительные барьеры на пути неэффективного использования природных богатств России. Только пресечение незаконного лова и контрабанды рыбы позволит покончить с дотационностью ряда восточных регионов страны. Будет обеспечиваться более глубокая переработка нефти. В партийном проекте "Российский лес" определены меры, которые помогут наладить переработку древесины и отказаться от экспорта круглого леса.

Приоритет для "Единой России" – развитие агропромышленного комплекса. Партия будет настаивать на действенной государственной поддержке отечественного производителя сельскохозяйственной продукции. Мы убеждены, что российское крестьянство способно обеспечить продовольственную безопасность страны, успешно конкурировать с иностранными производителями. В рамках реализации национальных проектов мы будем развивать инфраструктуру села, население которого получит выгоды от расширения дорожного строительства, газификации, телефонизации, приближения врачебной практики к пациентам. В сельских районах получат развитие крупные и средние агрохолдинги, фермерские хозяйства, потребительская, кредитная, производственно-сбытовая и другие виды кооперации, которые обеспечат эффективную организацию и справедливую оплату крестьянского труда.

Перед лицом все новых вызовов мы обязаны реализовать конкурентные преимущества России, взяв на вооружение психологию победителей. Эта психология восходит к историческому опыту России, которой не раз удавалось в самых сложных ситуациях осуществить прорыв к новым рубежам. Пример предков, создавших великую державу, взывает к нам как призыв к действию.

2.3. Обеспечение нового качества жизни

Мы считаем, что рост экономики должен еще в большей степени отразиться на благосостоянии всех слоев населения. Каждый человек должен почувствовать, что расширяются и его возможности для самореализации, улучшается качество и его жизни. Именно из этого исходила партия, принимая бюджетные решения на 2008 год и на период до 2011 года.

В основе социальной программы "Единой России" – партийный проект "Достойный труд", направленный на улучшение условий труда и повышение его оплаты, решение проблем занятости. Уже в 2008 году минимальный размер оплаты труда в России достигнет прожиточного минимума. Опережающими темпами будет расти оплата труда работников бюджетной сферы. Заработная плата ученого, учителя, врача, работника культуры обеспечит ему и его семье достойную жизнь. Партия будет содействовать развитию демократии на производстве, укреплению профсоюзных организаций как проводников общих интересов наемных работников.

Наша партия первой из всех политических сил обозначила ближайшую цель пенсионной реформы: в совокупности пенсионные накопления должны обеспечивать пенсию в размере не ниже 40 процентов от предыдущего заработка. Мы определили и пути достижения этой цели. Это – участие работодателей и государства в формировании пенсионного капитала. Это – защита пенсионных накоплений граждан путем введения государственной системы страхования. В ближайшие годы пенсии вырастут в 2 раза.

Будут созданы благоприятные условия для жизни и труда людей с ограниченными возможностями, их социальной адаптации.

В результате значительного повышения пенсий и заработной платы, снижения инфляции (в 2011 году до 5 процентов) Россия окончательно перестанет быть страной бедных людей.

Будет запущена беспрецедентная программа капитального ремонта жилья и переселения людей из аварийного жилого фонда в современные благоустроенные квартиры. На эти цели до 2012 года будет выделено 250 миллиардов рублей.

Все игорные заведения, расположенные вне четырех специальных игорных зон, к
1 июля 2009 года прекратят свою деятельность.

Наши приоритеты в сфере охраны здоровья – защита материнства и детства, обеспечение нового качества медицинского обслуживания на основе внедрения передовых технологий в отечественное здравоохранение, всеобщей диспансеризации населения, снижение смертности за счет повышения транспортной безопасности и профилактики социально опасных заболеваний, создание условий для массового занятия физической культурой и спортом.

"Единая Россия" намерена создать все необходимые социальные, финансово-экономические и законодательные условия для увеличения рождаемости. Это – усиление материальной поддержки семей, имеющих детей. С 2010 года начнется выплата материнского капитала женщинам, родившим или усыновившим второго (или третьего, последующего) ребенка. Это – помощь женщинам, пожелавшим продолжить работу после рождения ребенка. Это – приоритетное развитие секторов медицины, связанных с охраной репродуктивного здоровья будущих матерей и отцов. Это – ликвидация беспризорности путем развития сети семейных интернатов.

Наконец, – это создание благоприятного "жизненного пространства" для рождения и воспитания детей. "Единая Россия" дает старт программе массового строительства односемейных домов в пригородах и на селе, что станет ядром для решения как жилищной, так и демографической проблемы.

Сокращение численности населения России будет остановлено.

В молодежной политике партии акцент будет сделан на создание равных условий для самореализации каждого молодого человека, активное продвижение именно молодых граждан на все этажи власти и во все сферы управления.

Мы заявляем, что сделаем все возможное для того, чтобы важнейшим государственным приоритетом стали интересы конкретного человека. Формирование общества здоровых, образованных, материально обеспеченных людей, в полной мере реализующих свои способности и таланты, – цель социальной политики партии "Единая Россия".

2.4. Повышение эффективности государства

"Единая Россия" придает первостепенное значение укреплению российской государственности. Авторитет государства основывается на его способности надежно защищать гарантированные Конституцией Российской Федерации права и свободы человека и гражданина на основе справедливых законов и их неукоснительного исполнения.

Мы констатируем, что в стране пока не удалось переломить пагубную тенденцию к бюрократизации всех уровней исполнительной власти. Государственный аппарат продолжает разрастаться, остается малоэффективным. Партия намерена добиться проведения действенной административной реформы, установить численность государственных служащих на основе оптимальной достаточности, обеспечить строгое выполнение ими своего долга перед гражданами и государством в соответствии с принятыми законами.

Партия исходит из того, что большинство задач, связанных с повышением эффективности государства, будет решаться с участием институтов гражданского общества. "Единая Россия" добьется того, чтобы к 2012 году не осталось сфер общественной жизни, которые бы находились вне гражданского контроля.

Главный фактор демократического развития страны, становления гражданского общества – развитие многопартийной системы. Создание организационных и правовых условий для этого – приоритетная задача "Единой России".

Партия считает, что суть региональной политики государства заключается в создании единых для страны социальных стандартов. Наша цель – сделать так, чтобы каждый гражданин России жил достойно вне зависимости от того, проживает ли он в городе или деревне, в столице или российской глубинке. "Единая Россия" поддерживает курс на стратегическое развитие Сибири и Дальнего Востока. Через модернизацию системы социальных гарантий будет обеспечиваться привлекательность Севера и комфортность проживания северян.

В ближайшие годы будет укреплена финансовая самостоятельность субъектов Федерации и муниципальных образований, увеличена доля собственных доходов в региональных и местных бюджетах. Важнейшая задача предстоящего периода – включить уникальные ресурсы местного самоуправления в реализацию "Плана Путина", обеспечить участие местных сообществ в решении общенациональных задач, создать государственную систему подготовки выборных и должностных лиц муниципальных образований.

Информационная открытость власти, гражданский контроль над бюрократией, эффективность государственного управления, общественное доверие к институтам власти, независимый суд, правоохранительные органы, рассматривающие защиту прав и свобод граждан в качестве своей главной задачи, – важнейшие черты российского государства, которое мы будем строить в ближайшие годы.

2.5. Укрепление обороноспособности и обеспечение безопасности страны

Мы строим государство, способное отстоять свой суверенитет, защитить по всему миру права и интересы своих граждан и соотечественников. Рассматривая Россию как составную часть мирового сообщества, мировой экономики и мировой культуры, мы дорожим отношениями с другими странами. Россия соблюдала и будет соблюдать свои международные обязательства, неукоснительно выполнять условия заключенных договоров. Но того же самого она ожидает и от своих партнеров.

Мы предлагаем мировому сообществу ясную и понятную повестку дня. Это – защита прав и свобод человека, противодействие международному терроризму, распространению оружия массового поражения, совместное решение глобальных проблем экологии, взаимовыгодное экономическое сотрудничество со всеми странами, включая равноправное участие России во Всемирной торговой организации. В основе этой повестки – миролюбие, высокая степень ответственности за положение дел в мире, признание его культурного и политического многообразия, утверждение российской культуры как одной из мировых культур.

"Единая Россия" приступила к созданию единого свода законов в области военного строительства, который предусматривает возможность гражданского и парламентского контроля за реформированием армии и флота. В ближайшие годы будет осуществлено комплексное обновление законодательства в области безопасности, защиты граждан от природных и техногенных катастроф.

Мы строим Россию, готовую к любым, самым неожиданным изломам истории. Россию, способную не только надежно защитить свои национальные интересы, но и взять на себя ответственность за обеспечение глобальной стабильности.